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燃气管道 岂能随意被破坏?
2019-03-11 10:00:54 来源:■ 舒仕雄

随着花都经济社会的不断发展,城市燃气工程建设的速度和规模在不断扩大,随之而来的燃气管理安全养护和防范工作,就显得日益重要。快速发展的大背景,对燃气管道保护工作提出了更高的要求。然而,近期不断发生的燃气管道被肆意破坏的事情,给人民群众的生命安全和财产安全带来了极大的影响。燃气管道作为一种公共资源,岂能随意被破坏?
花都大道燃气管道是目前西气东输向花都区域供气的唯一主干管,然而,就是这样一条重要的干线,今年来屡次被有关单位的野蛮施工挖破甚至挖断。尽管未造成人员伤亡和其他损失,但也给我们每个人敲响了警钟。1月9日下午,花都大道上发生一起污水施工损坏燃气管道事件。经初步调查,本次事件施工单位在清楚管线的情况下,仍未做好燃气管道保护措施,贸然进行污水施工,损伤燃气管道,造成燃气泄漏。2月19日,该施工单位又一次在施工中破坏了花都大道某路段上的燃气管道,损耗气体超过20000立方米,燃气公司立即进行抢修,更换地管和接驳管口。
燃气管道安全事关千家万户,如何避免屡屡被破坏的事情不再发生呢?笔者认为,管理方可以从以下方面入手:一是构建信息沟通平台。从信息沟通上强化对第三方施工单位的对接,比如与施工单位、通讯公司、自来水公司等形成良好互动,有动土开挖时及时联系;二是健全重点部位巡查工作,通过对燃气营业网内各施工单位的现场巡查,建立相应的信息记录,签订《施工现场燃气安全保护告知书》等,进行技术交底工作。同时,对施工点进行分级管理。三是要强化对节假日的监管,比如安排人员值班巡查,建立合理的巡查方案,开展短信、电话、现场等沟通预警制度,切实做好防范工作;加强巡查人员素质提升,进一步强化巡查人员的责任心,增强巡查人员的现场执行能力和保护能力;四是做好安全预案工作,与现场施工单位进行及时有效的沟通和协调,加强对突发事件的应急处理,切实降低因第三方施工而造成的对燃气管网的严重后果。
据笔者所悉,燃气工作人员前期在花都大道加强了燃气标志标识完善,并开展了燃气管道保护与技术交底,派发燃气管道保护告知函等工作,但是仍有施工单位罔顾公共安全野蛮施工,燃气管道被多次挖破甚至挖断。事实上,燃气管道被破坏后只要处置稍有不慎或者延误,就会造成大面积停气、燃爆等严重影响居民生活甚至生命财产安全的事件。
其实,法律对这种破坏城市燃气管理的行为,都有着明确的规定:《城镇燃气管理条例》第三十四条:在燃气设施保护范围内,有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的,应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,并采取相应的安全保护措施。第五十一条规定:侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施等破坏燃气设施的,由燃气管理部门责令限期改正,恢复原状或者采取其他补救措施,对单位处5万元以上10万元以下罚款,对个人处5000元以上5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五十二条规定:“建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施,建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的,由燃气管理部门责令改正,处1万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
《中华人民共和国刑法》第一百一十八条:破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备,危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十九条:破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备,造成严重后果的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
燃气管道安全大于天,呼吁施工单位在施工时严格按照相关规范进行,切不可让燃气管道“再受伤”。


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